Koordination für Kohäsion im öffentlichen Sektor der Zukunft (COCOPS)

Allgemeine Informationen

In acht miteinander verbundenen internationalen Forschungsprojekten wird COCOPS innovative Mechanismen im öffentlichen Sektor kartieren und analysieren, um die soziale und politische Koordinierung zu verbessern, insbesondere wenn der öffentliche Sektor mit einer öffentlichen Krise konfrontiert ist. Die Forschung wird durch die Integration sektoraler und nationaler Analysen zum Verständnis der Auswirkungen von NPM und zur Entwicklung künftiger Strategien für die Reform des öffentlichen Sektors beitragen, indem Lehren aus den Erfahrungen der Vergangenheit gezogen, Trends erforscht und neu entstehende Koordinierungspraktiken im öffentlichen Sektor untersucht werden.

COCOPS wird durch das 7. Rahmenprogramm der Europäischen Kommission als kleines oder mittelgroßes fokussiertes Forschungsprojekt finanziert. Das Projekt beginnt am 1. Januar 2011 und hat eine Laufzeit von 3,5 Jahren. Mit einem Budget von fast 2,7 Millionen Euro soll es eines der größten vergleichenden Forschungsprojekte zum öffentlichen Management in Europa werden.

Arbeits-Pakete

Die Finanzkrise im öffentlichen Sektor als neue Herausforderung für die Koordinierung

Ziele

• Zusammenführung der Erkenntnisse und Einsichten aus den Arbeitspaketen 1, 2, 3, 4 und 5 in Bezug auf den finanziellen Druck auf den öffentlichen Sektor inmitten der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise
• Gewinnung von Erkenntnissen über die Auswirkungen der Krise auf die zentralen Parameter des Forschungsprojekts (z.B. die Anwendung von NPM, Fragmentierung, sozialer Zusammenhalt und neue Lösungen und Trends)
• Bewertung der Auswirkungen der Finanzkrise auf die Verwaltungs- und Politikgestaltungskapazitäten der Regierung, insbesondere in Bezug auf die Mittelzuweisung
• Konsultation und Befragung wichtiger politischer Entscheidungsträger und Experten, sowohl innerhalb als auch außerhalb des akademischen und praktischen Beirats des Projekts, sowie Zusammenstellung und Bewertung innovativer Ansätze zur Bewältigung der Krise
• Formulierung politischer Empfehlungen für die erfolgreiche Bewältigung der langfristigen Folgen der Finanzkrise

Beschreibung der Arbeit

WP 7 wird auf den Ergebnissen der anderen Pakete aufbauen und zusätzliche Daten sammeln. Es besteht aus zwei Phasen.

Das Arbeitspaket beginnt mit einer gründlichen Durchsicht der Ergebnisse von Arbeitspaket 1 und der NPM-Literatur, die sich auf die Einsparungen im öffentlichen Sektor in den 80er und 90er Jahren bezieht. Dieses Material wird durch eine Reihe von Interviews mit Schlüsselakteuren, die an diesen Einsparungen beteiligt waren, ergänzt, um Lehren für die aktuelle Politik zu ziehen, und zwar im Hinblick auf Herausforderungen, Erfolge und Grenzen verschiedener Sparstrategien und auf die erwarteten Auswirkungen solcher Einsparungen auf Reformen im öffentlichen Sektor und die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.

Leiter des Arbeitspakets:

Tiina Randma

Technische Universität Tallinn

Institut für öffentliche Verwaltung

Estland

NPM und der Umfang der staatlichen Daten

Die sich verändernde Rolle des Staates - die Auswirkungen des NPM auf die Staatsausgaben

Einsparungen und die Verkleinerung des öffentlichen Sektors waren eine der Hauptbegründungen, als die internationale Bewegung der Reformen des öffentlichen Sektors in den 1980er Jahren begann. Seitdem ist das New Public Management (NPM) Gegenstand umfangreicher wissenschaftlicher Debatten über seine Erfolge und Misserfolge. Empirische Beurteilungen darüber, ob NPM seine erklärten Ziele erreicht hat, sind jedoch relativ selten, was vor allem auf die Schwierigkeit zurückzuführen ist, die Auswirkungen solcher Reformen zu quantifizieren.

In den letzten Jahren wurden mehrere Analysen der Veränderungen bei den Staatsausgaben und der Beschäftigung im öffentlichen Sektor durchgeführt, die sich jedoch im Allgemeinen auf eine Teilmenge der europäischen Länder beschränkten oder nur einen begrenzten Zeitraum abdeckten. Darüber hinaus stützten sich einige der Analysen zwangsläufig auf unzuverlässige Daten. Vor allem für die mittel- und osteuropäischen Länder liegen solche Analysen nicht vor, sind unvollständig oder unzuverlässig.

Das COCOPS-Arbeitspaket 2 zu den Staatsausgaben enthält eine Querschnitts- (18 EU-Länder) und Längsschnittanalyse von Daten zu Staatsausgaben, öffentlichen Konten und Personalstatistiken, um Trends bei den Staatsausgaben zu beschreiben und zu visualisieren. Um die Auswirkung von NPM auf die Größe des öffentlichen Sektors zu bewerten, haben wir zwei wichtige, mit NPM verbundene Maßnahmen zur Untersuchung ausgewählt: Outsourcing und Dezentralisierung.

Wir stellen die wichtigsten Ergebnisse unserer Forschung vor, einschließlich einiger Zahlen zum Herunterladen:

Staatsausgaben und Beschäftigung im öffentlichen Dienst

Outsourcing und Dezentralisierungstendenzen

Auswirkungen von Outsourcing und Dezentralisierung auf die Größe des öffentlichen Sektors

Hier gelangen Sie zum COCOPS-Arbeitspapier 'Did new public management matter? Eine empirische Analyse der Auswirkungen von Outsourcing und Dezentralisierung auf die Größe des öffentlichen Sektors